Участие несовершеннолетних в несанкционированных митингах

Подростки на митингах: сколько задержано и что будет детям, родителям и не только

Участие несовершеннолетних в несанкционированных митингах

Из-за масштабной кампании в соцсетях все ожидали, что на несогласованных акциях протеста будет много школьников. Власти искали тех, кто вовлекает детей, школы придумывали специальные программы на субботу. Подростки на митинги вышли, но не составили костяк протестующих. Задержаны около 300 несовершеннолетних участников протестных акций.

Рассылка «Мела»

Мы отправляем нашу интересную и очень полезную рассылку два раза в неделю: во вторник и пятницу

Такую статистику предоставила детский омбудсмен Анна Кузнецова, подчеркнув, что она не окончательна.

Больше всего — в Москве, около 70 человек (общее число задержанных разного возраста, по официальным данным, около тысячи, для сравнения: в мае 2018 года были задержаны более 200 несовершеннолетних).

В Петербурге среди тех, кто оказался в полиции, было около 20 человек, в Башкирии отчитались о более 20 задержанных и 12 протоколах, во Владивостоке были задержаны 12 несовершеннолетних.

Как заявила Кузнецова, большинство несовершеннолетних пошли на митинг из любопытства, самому младшему из них было 9 лет, он приехал в центр Москвы вместе с 12-летним братом. «В результате разговора (Анна Кузнецова беседовала с детьми в ОВД „Тверской“.

— Прим. ред.) выяснилось, что два брата 9 и 12 лет отпросились гулять, а сами поехали в центр Москвы, о чем их мама не знала.

По словам детей, мальчики, стоя на сугробе, наблюдали за митингом», — говорится в сообщении на официальном сайте уполномоченного.

В своем аккаунте в фейсбуке, описывая ситуацию, Анна Кузнецова резюмировала: «Сейчас уже эти дети и родители возвращаются к обычной жизни, организаторы и агитаторы, вероятно, получат свои гонорары, а мы не исключаем, что получим обращения от участников незаконных акций, так как могут возникнуть различные затруднения из-за участия в подобных мероприятиях». По словам уполномоченного, помогали вести профилактические работы на акциях протеста представители Совета отцов — они «общались с детьми и родителями. Кто-то из пришедших на митинг не представлял, что будет опасно, а кто-то делал вид, что не представлял».

Никому из задержанных не понадобилась медицинская помощь, и, как рассказала московский детский омбудсмен Ольга Ярославская, все дети были отпущены из отделения полиции после того, как за ними приехали родители.

Наш корреспондент в субботу поговорил с несколькими участниками акции в центре города. Вот что они говорили:

З., 13 лет: «Я пришла, потому что я против несправедливости. В школе нам хотели сделать экзамен по физике в субботу с обязательной явкой, но у них все пошло не по плану (со временем промахнулись).

Здесь есть мои одноклассники — некоторые с родителями. Некоторых отговорили. Моя мама сказала, что сама не пойдет, но отпустила нас с сестрой.

Я считаю, что без объяснений задерживать и избивать людей — неправильно и недопустимо».

В., 14 лет: «Мы с друзьями пришли на митинг, потому что нам не нравится власть. Мама разрешила мне идти, а в школе обещали оторвать голову. Многие не пошли, но мне не страшно. Что могут сделать? На учет поставить или исключить из школы, но мне все равно».

А., 15 лет: «Я просто пришла выразить свою гражданскую позицию — не скажу, что поддерживаю Алексея Навального, но беззакония в нашей стране быть не должно. В школе нам ничего не говорили про митинг, мои родители в курсе, где я нахожусь, относятся спокойно. Я в курсе про штрафы и задержания, мы к этому готовы».

Г., 17 лет: «Я пришёл посмотреть и понаблюдать, что из этого выйдет. На месте учебы нам предложили в субботу пойти в театр, из моего класса сюда пришел я один.

Видеть все вживую намного интереснее, чем наблюдать за трансляциями. Родители в курсе, отреагировали 50/50 — сказали, постарайся, чтобы тебя не задержали.

О последствиях задержания я знаю, но не думаю, что что-то с кем-то сделают».

Что будет подросткам и их родителям

«Все дети, которые были доставлены в отделения полиции города Москвы, были переданы своим родителям и уехали домой в тот же день. Какие последствия у всей этой истории: поскольку речь идет о нарушении закона, то в отделениях на ребят были составлены протоколы.

Они переданы в комиссию по делам несовершеннолетних, которая разберет каждый случай и примет решение о постановке на учет, об административном штрафе и так далее. Если речь о ребенке до 16 лет, то тут действует КоАП РФ и применяется Статья 5.35.

«Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних», — рассказала «Мелу» уполномоченный по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская.

Она пояснила, что информация о слувшиемся также направляется в школу. «Для чего? В каждой школе ведется правовое воспитание, работает внутришкольный учет, на который попадают по разным поводам, в том числе, за сигарету, выкуренную учеником за углом школы.

Это внутренний инструментарий школы, необходимый для дополнительной воспитательной работы с детьми, и данные о нем остаются только внутри социального блока образовательной организации. Конечно, школам предстоит провести работу с ребятами, проанализировать их позицию, выйти на конструктив. Возможно, нужно будет принять решение о более глубоком правовом обучении.

Свою позицию можно отстаивать и в правовом поле, только нужно знать, как это сделать», — пояснила омбудсмен.

Во Владивостоке полиция уже отчиталась о мерах воздействия на несовершеннолетних. На двоих из них выписали административные протоколы по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ — «Участие в несанкционированном митинге, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры».

Родителей всех подростков привлекут по ст. 5.35 КоАП РФ — ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетнего. Ну и всех подростков (а во Владивостоке были задержаны дети 2003–2004 годов рождения) поставят на учет в комиссию по делам несовершеннолетних.

В Башкирии по результатам задержаний были составлены протоколы по статье «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних».

Милана Скоробогатова, уполномоченный по правам ребенка в Башкирии, заявила, что дети были выявлены на митинге, так как пытались себя «достаточно ярко» проявить, полицейские их задержали в целях безопасности несовершеннолетних.

Далее с родителями детей собираются провести профилактические беседы — «с разъяснениями, как необходимо выстроить детско-родительские отношения, что необходимо проговорить с детьми, так как посещение несанкционированных митингов является опасным для жизни и здоровья детей» (цитата по информагентству «Башинформ»).

Что дальше

Анна Кузнецова напомнила, что призывы к участию детей в акциях, которые не были санкционированы властями, нарушают права несовершеннолетних, а потому «нужно подумать и об ответственности, которую несут эти люди, которые толкают наших детей». А еще обратилась к родителям, чтобы те обратили внимание на произошедшее и пообщались с детьми о восприятии «информации в сети».

Источник: https://mel.fm/povestka_dnya/7208165-teenagers_protest

Памятка для учащихся образовательных учреждений о запрете участия в несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

Участие несовершеннолетних в несанкционированных митингах

Несанкционированный митинг- это собрание граждан для выражения общественного мнения не получившее официального разрешения, согласия, осуществляемый без санкции какой-либо инстанции (правительства, мэрии
и т.д.).

Порядок проведения публичных массовых мероприятий – митингов, собраний, шествий, установлен Федеральным законом № 54-ФЗ
от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях
и пикетированиях».

Этот закон запрещает несовершеннолетним выступать организаторами публичных мероприятий — в том числе политических. Если дети или подростки нарушают правила проведения таких мероприятий — в том числе идут на несанкционированный митинг или шествие и тем более позволяют там себе хулиганские выходки, – они подлежат ответственности наравне с прочими участниками правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается привлекать к предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день ания возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

По Российским законам и международным нормам дети не должны втягиваться в политическую деятельность, поскольку являются несовершеннолетними и недееспособными.

Принимать участие в политической жизни и ать на выборах человек может только после своего 18-летия.

Организаторы акций, которые привлекают к участию в них несовершеннолетних, не только вторгаются в их личную жизнь и учебный процесс, но и могут спровоцировать у детей нарушения психики.

Применяется наказание в административном порядке ст. ст. 20.2
и 20.2.2. КоАП РФ, которые предусматривают административное наказание как за «нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».

Совершение несовершеннолетним противоправных действий, в том числе участие в несанкционированных мероприятиях повлечет привлечение их родителей (в случае не достижения несовершеннолетним возраста привлечения к административной ответственности, т.е.

16 лет)
к установленной законом ответственности от 10 до 20 тысяч рублей штрафа или обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Если же при этом был причинен вред чьему-либо здоровью или имуществу, или нарушение совершено повторно, в силу вступит уже более серьезное наказание: штраф
на граждан от 150 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до двухсот часов. Предусмотрен также административный арест на срок
до 30 суток. 

При этом семья подростка, вынужденная уплатить штраф, может пострадать не только материально, для них может наступить ответственность по ст. 5.35 КоАП. По этой статье привлекают к ответственности взрослых
за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определен порядок организации и проведения публичного мероприятия; гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия.

Организатором публичного мероприятия могут быть один
или несколько граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет для демонстраций, шествий, пикетирований и 16 лет для митингов и собраний.

Согласно ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закон поощряет создание по инициативе воспитанников и учеников в возрасте старше 8 лет общественных объединений. Администрация образовательных организаций не вправе препятствовать созданию таких объединений.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Учредителями детского общественного объединения, как правило, являются сами обучающиеся, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принято решение о создании организации или объединения, принят устав, сформированы руководящие и контрольно-ревизионный органы. Все учредители общественного объединения имеют равные права

и несут равные обязанности.

Членами общественного объединения являются обучающиеся или воспитанники, вступившие в общественное объединение и имеющие заинтересованность в совместном решении задач данного объединения.

Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения

в соответствии с его уставом.

Право участвовать в управлении делами государства непосредственно или через представителей у ребенка отсутствует в силу его возрастных, психических и интеллектуальных особенностей. Данное право реализуется только с достижением совершеннолетия.

Источник: https://sh50.edusev.ru/about/news/1806264

Памятка: что грозит подростку, если его задержали на несогласованном митинге?

Участие несовершеннолетних в несанкционированных митингах

В российских вузах и школах студентов и учеников предостерегают от участия в несогласованных акциях в поддержку Алексея Навального. Учащихся и их родителей предупреждают об ответственности, иногда грозят отчислением.

Юридическая служба «Апология протеста» рассказала «Таким делам», какие права есть у подростков и их родителей и чем действительно грозит задержание несовершеннолетнего на несогласованной акции.

Задержание на акции «Прогулка в поддержку честных выборов» в Москве Сергей Савостьянов/ТАСС

С какого возраста можно ходить на митинги?

Российское законодательство не ставит ограничений по возрасту для участников согласованных акций — только для их организаторов. С 16 лет можно организовывать митинги и собрания, с 18 — пикеты, демонстрации, шествия. Быть участником можно в любом возрасте, потому что это право закреплено в Конвенции о правах ребенка ООН — по ней дети имеют право на свободу собраний.

Право граждан проводить мирные собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования закреплено Конституцией РФ и Федеральным законом № 54. Однако российская правоприменительная практика непредсказуема, и на не согласованном с властями мероприятии участников могут задержать.

Какие права есть у подростка, которого задержали на митинге?

Права и сроки административного задержания у подростков те же, что и у взрослых: срок задержания не должен превышать трех часов, человек имеет право не свидетельствовать против себя, требовать своего адвоката, отказываться от дактилоскопии.

Но есть ограничения: несовершеннолетний не может сам покинуть отдел полиции. После оформления протоколов подростка могут отправить в социальное учреждение, где он будет находиться до приезда законных представителей (родителей или опекунов).

Это могут быть реабилитационные центры для несовершеннолетних, больницы и центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

Родителей должны уведомить о том, что ребенка задержали, — это прямая обязанность полиции, даже если несовершеннолетний не дает их контакты. Но отказ назвать контакты может привести к тому, что его переведут в социальное учреждение до тех пор, пока полиция не выяснит, где его родители. Это может занять много времени.

Что грозит ребенку после задержания?

Развитие событий зависит от возраста несовершеннолетнего. Если ребенку уже есть 16 лет, то он является самостоятельным субъектом правонарушения и в отношении него составляется протокол по статье 20.2 КоАП РФ.

Кроме того, есть существенные ограничения в назначении обязательных работ, поэтому, как правило, ребенку грозит штраф от 10 тысяч рублей. Дело в первой инстанции рассматривает не суд, а комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при районной администрации по месту жительства.

Если ребенку нет 16 лет, то протокол по статье 20.2 КоАП на него составить нельзя. Однако это не означает, что не будет правовых последствий.

Либо с ребенком проведут профилактическую беседу, либо направят его дело в комиссию по делам несовершеннолетних, чтобы поставить на профучет.

Если комиссия решит, то уже инспекторы по делам несовершеннолетних будут вести с ребенком работу. Решение комиссии зависит от ее субъективного мнения.

Может ли задержание на митинге отразиться на поступлении в вуз?

На основании совершенных правонарушений или преступлений не могут отказать в поступлении в гражданские вузы. Вузы занимаются исключительно образовательной работой, и привлечение к ответственности не должно иметь никакого отношения к поступлению.

Единственное исключение — ведомственные вузы правоохранительных органов. Там учитываются данные о личности с учетом правонарушений и есть ограничения на заключение контракта с правоохранительной системой после окончания таких вузов.

Какие последствия могут ждать родителей, если ребенка задержали на митинге?

Информацию о правонарушениях ребенка не присылают родителям на работу — это прямо запрещено. Исключение — военнослужащие. В этом случае материалы передаются военным для дисциплинарного производства, поскольку их нельзя судить по КоАП.

В России набирает популярность статья 5.35 КоАП (неисполнение родителями или законными представителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних) — протокол по ней могут составить на родителей вне зависимости от возраста ребенка. Как правило, его составляют, если ребенку нет 16 лет.

В «Апологии протеста» объяснили, что правоприменительная практика идет разными путями.

В большинстве случаев дела прекращаются, потому что поход ребенка в дневное время на хоть и несогласованное мероприятие не считается ненадлежащим исполнением родительских обязанностей.

Хотя есть негативные примеры, суть которых в том, что родители недолжным образом объясняют ребенку, что не стоит ходить на несогласованные акции, потому что это административное правонарушение. Таких дел немного.

Участие детей в несогласованных акциях может иметь правовые последствия для родителей, которые работают в госучреждениях. Они действительно могут столкнуться с давлением, вызовами в службу безопасности и повышенным вниманием. Если же речь идет об увольнении, то для него будут искать формальные причины.

Кто такие инспекторы по делам несовершеннолетних и могут ли они ходить по школам с профилактическими беседами?

Инспекторы — единственные полицейские, которые могут вести производство по административным правонарушениям, которые совершили несовершеннолетние. Участковый или дежурный в отделе может только установить, что это несовершеннолетний, и передать дело инспекторам.

Полиция имеет право совершать профилактические рейды по школам и сообщать о правовых последствиях тех или иных действий. В «Апологии протеста» отметили, что если говорить о стандартах Конвенции, то участие в мирной акции не является правонарушением, но силовики и суды в России пока считают по-другому, поэтому они занимаются профилактикой правонарушений.

Источник: https://takiedela.ru/news/2021/01/22/pamyatka-podrostok/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.