Требования к выносу электросчетчиков

Содержание

Фас россии от 06.05.2014

Требования к выносу электросчетчиков

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

РАЗЪЯСНЕНИЕ

от 6 мая 2014 года

ПО ВОПРОСУ МЕСТА УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИБОРА УЧЕТА

ФАС России по вопросу места установления прибора учета считает необходимым сообщить следующее.

В соответствии с пунктом 25.

1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее – Правила), в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны, в том числе:

а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;

в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности.

Как указывает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (постановление Президиума ВАС РФ N 16008/10 от 18 мая 2011 года), норма подпункта “а” пункта 25 Правил устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя и не позволяет сетевой организации возлагать на заявителя дополнительные не предусмотренные Правилами обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ участка.

Указанным постановлением Президиума ВАС РФ N 16008/10 от 18 мая 2011 года также установлено, что распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом “г” пункта 25.1 Правил технологического присоединения.

Таким образом, действия сетевой организации по включению в технические условия для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, сведений и информации о расположении точки присоединения за пределами границ участка заявителя будут противоречить Правилам и могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Требования к приборам учета электрической энергии (мощности) должны соответствовать требованиям, указанным в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения).

Согласно пункту 138 Основных положений, для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

Специальные требования к устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности, Правилами технологического присоединения и Основными положениями не установлены.

Пунктом 19 Правил установлен запрет навязывания заявителю услуг и обязательств, не предусмотренных настоящими Правилами.

Таким образом, включение сетевой организацией в технические условия требований к приборам учета электрической энергии (мощности), не предусмотренных Основными положениями, не допускается, а в противном случае может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Таким образом, действия сетевой организации по включению в технические условия требований к прибору учета, не соответствующих Основным положениям, будут противоречить Правилам и могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Пунктом 144 Основных положений установлено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка – потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее – смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Таким образом, включение сетевой организацией в технические условия для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, требования об установке прибора учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности заявителя не противоречит Основным положениям.

Необходимо отметить, что при системном толковании пунктов 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (понятие точки присоединения), пункта 25.

1 Правил технологического присоединения, пункта 144 Основных положений, а также постановления Президиума ВАС РФ N 16008/10 от 18 мая 2011 года, ФАС России приходит к выводу, что заявители, предусмотренные пунктами 12.

1 и 14 Правил, вправе установить прибор учета электрической энергии (мощности) в пределах своего земельного участка.

Таким образом, действия сетевой организации по навязыванию в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.

1 и 14 Правил, требования об установке приборов учета на границе участка заявителя вразрез с желанием заявителя установить прибор учета в пределах границ его земельного участка, могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства, в части навязывания невыгодных условий (пункт 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции).

Источник: https://legalacts.ru/doc/razjasnenie-fas-rossii-ot-06052014-po-voprosu-mesta-ustanovlenija/

Перенос счетчика из квартиры в подъезд. Правомерно ли требование управляющей компании?

Требования к выносу электросчетчиков

В КС Цитадель обратился собственник одного из многоквартирных домов с просьбой разъяснить вопрос, правомерно ли требование управляющей организации о переносе счетчиков из квартиры в подъезд.

Ответ: Ни управляющая организация, ни ресурсоснабжающая организация не вправе выдвигать требование о переносе счетчиков элеткроэнергии из квартиры в подъезд.

Более того, в случае самовольного переноса индивидуального прибора учета электроэнергии собственник или наниматель жилого/нежилого помещения может быть привлечен к административной ответственности по статье 7.

21 КоАП РФ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями».

Разъясним почему требование о переносе счетчиков из квартиры в подъезд незаконно

Выполнение работ по выносу приборов учета электроэнергии из квартир в подъезд, требует внесение изменений как в технические условия для изменения схемы электроснабжения квартиры, так и внесение изменений в технический паспорт жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст.

26 настоящего Кодекса, то есть без документа подтверждающего принятие решения на переустройство и (или) перепланировку или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п.8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации, переоборудование (которое включает в себя, в том числе прокладку новых или замену существующих электрических сетей) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266 утверждены формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, а также формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Приведенные нормы закона свидетельствуют о том, что перенос счетчика электрической энергии относится к переустройству жилого помещения, которое возможно по согласованию с органом местного самоуправления.

При этом, учитывая, что этажный щиток, где должны будут находятся приборы учета электроэнергии должен входить в состав общего имущества многоквартирного дома, право общей долевой собственности на который должно принадлежать собственникам многоквартирного дома, то переустройство возможно лишь с согласия собственников.

Таким образом перенос индивидуального прибора учета электроэнергии из квартиры на лестничную клетку является переустройством, требующим внесения изменений в технический паспорт (в технические условия для изменения схемы электроснабжения квартиры) всего жилого многоквартирного дома.

Довод управляющей организации или ресурсоснабжающей организации о том, что собственник или наниматель жилого помещения противодействует снятию показаний индивидуальных приборов учета несостоятелен, поскольку исполнитель коммунальной услуги не лишен права применить в таком случае положения подпункта «б» пункта 59 Правил № 354, в соответствии с которым плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы ИПУ, но не менее 3 месяцев. Расчет по среднемесячному объему производится начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

А также пунктом 60 Правил 354: если по истечении указанных трех расчетных периодов потребитель так и не предоставил сведения о показаниях ИПУ, тогда размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://acitadel.ru/2019/04/24/pravomerno-li-trebovanie-o-perenose-schetchikov-iz-kvartiry-v-podezd/

Можно ли отказать в требовании энергетиков вынести электросчетчик на фасад или на столб

Требования к выносу электросчетчиков

В последнее время все чаще люди сталкиваются с тем, что представители энергопоставляющей компании требуют перенести приборы учета электричества на фасады частных домов или даже на столбы у дороги.

Заметьте, именно требуют, а не просят, даже ссылаются на какие-то законные акты и убеждают, что люди обязаны поступать так, как им говорят коммунальщики.

В противном случае, угрожают судом, огромными штрафами или отказываются менять счетчик на новый.

Зачем энергетикам так нужен вынесенный счетчик?

Есть три основные причины, по которым энергетики настаивают на манипуляциях со счетчиками:

  • Борьба с незаконными махинациями, к которым прибегают потребители (отматывающие тр-ры, неодимовые магниты, изменение угла наклона прибора и т.д.).
  • Удобство обслуживания.
  • Личная заинтересованность.

Обслуживать счетчик, к которому коммунальщики имеют свободный доступ – проще

В одном, их понять действительно можно, контроллерам и обслуживающему персоналу намного легче обслуживать прибор учета и снимать/сверять показания, когда они могут беспрепятственно к нему подойти. Не нужно стучать в двери, бояться собак во дворах частных секторов и приходить еще раз, если хозяев не было дома.

«Это обойдется вам всего в … рублей!»

И еще один фактор, который, к сожалению, имеет место быть – энергетики требуют перенести счетчик самостоятельно или воспользоваться их услугами, чаще всего – за отдельную плату. Получается что-то вроде так называемой «шабашки».

Причем некоторые, особо предприимчивые и не самые чистые на руку коммунальщики, пользуются тем, что люди, далекие от электрики, не станут сами ничего делать, а заплатят.

Иногда цены могут доходить 3 тысяч рублей за подобную манипуляцию с прибором учета.

Борьба с воровством электроэнергии

Тарифы на электроэнергию стремительно растут, поэтому люди ищут различные способы платить меньше. И экономия – не всегда интересует наш народ, многие находя более изощренные методы.

Используют отматывающие устройства, магниты, заземляют, ставят счетчик под определенным углом и применяют различные «чудо-устройства», которые в изобилии представлены на том же Али-Експрессе. Естественно, это все незаконно.

А если контроллеры всегда имеют доступ к счетчику – они спокойны, что потребитель не ворует.

Даже такое расположение счетчика не всегда устраивает коммунальщиков

Насколько законны действия энергетиков?

Начнем с того, что установка, монтаж, демонтаж, замена прибора учета – обязанность энергопоставляющей компании.

Исключение – если счетчик был поврежден по вине потребителя электроэнергии!

Поэтому все предложения перенести счетчик за отдельную плату – по умолчанию неправомерны. Более того, за такие «шутки» сотрудника коммунальной службы можно привлечь к уголовной ответственности.

Прибор учета электроэнергии – это собственность компании, потребитель лишь несет ответственность за его сохранность, целостность и обязуется предоставить доступ контроллеров к счетчику на законных основаниях.

Но что значит «обязуется предоставить доступ» – нужно рассмотреть подробнее, так как энергетики любят спекулировать этими понятиями.

Беспрепятственный доступ – главное, на что ссылаются энергетики

Коммунальщики любят ссылаться на НПА, согласно которым они имеют право на доступ к счетчику, а потребитель не имеет права им препятствовать. Но вот ситуация: я у себя дома, счетчик здесь же. Хочешь – заходи, чем я мешаю?».

Этого энергетикам недостаточно, и тогда они начинают ссылаться на постановление № 442, принятое правительством РФ, согласно которому счетчик должен быть установлен на границах балансовой принадлежности.

Что бы было понятнее, сделаем небольшую вырезку этого постановления:

Но что такое балансовая принадлежность? Это все ваше владение, которое числиться по документам. Поэтому столб за калиткой частного дома, который стоит у дороги – ну никак не может считаться границей балансовой принадлежности.

Но в этом же 144 параграфе есть еще несколько достаточно интересных сносок, например:

Что это значит и что такое техническая возможность?

Ответ многих коммунальщиков: Это если нет рядом столба, то счетчик нужно установить на калитку или забор, а если их состояние не позволяет этого сделать, то на фасад дома.

На самом же деле: Счетчик необходимо устанавливать действительно как можно ближе к границе вашего участка, НО с соблюдением всех технических требований к правильной установки и эксплуатации прибора учета.

Правила установки и эксплуатации электросчетчика

Чтобы узнать, как правильно устанавливать счетчики, вместо того чтобы доверчиво слушать энергетиков, лучше открыть интересную книгу, называется «Правила устройства электроустановок». Это своего рода воинский устав для военнослужащих, но сами коммунальщики часто об этом забывают. Так же ПУЭ является полноправным НПА.

Посмотрим, что же нам расскажет ПУЭ:

А теперь пусть энергетики расскажут, в каком месте России они смогут найти столб, возле которого зимой будет постоянно плюсовая температура. Крым? Сочи?

Нарушение данного пункта ПУЭ

Даже там температура воздуха опускается ниже 0. Из этого можно сделать вывод, что устанавливать счетчик на улице нельзя, согласно ПУЭ 1.5.27!

И еще один немаловажный момент, о котором энергетики любят умалчивать (или вовсе о нем не знают):

А если счетчик установлен за забором, то он автоматически становиться доступным посторонним лицам.

Лучшее место для установки счетчика – непосредственно в доме

Как бы ни старались энергетики доказать обратное, но установка счетчика в помещении – абсолютно законный и самые адекватный выход из ситуации. Можно сказать очень грубо, но как есть: все опасения коммунальщиков относительно недобросовестности потребителя (воровство и т.д.) – это их проблемы, которые потребителя не интересуют.

Случись что с прибором, установленным вне зоны постоянного контроля потребителя (забор на улице, столб), ему придется оплачивать огромные штрафы. А это бывает достаточно часто – дети кинули камень, сосед за что-то отомстил, да мало ли что может случиться. Помните, что вы несете 100%-ную материальную ответственность за прибор.

Отказ в просьбе перенести счетчик – имеет законные основания

Если энергетики настаивают, то им всегда можно ответить отказом, ссылаясь на то же ПУЭ. В случае возникновения конфликтных ситуаций, угроз о штрафах и т.п.

– можно смело обращаться в суд, так как в данных вопросах, правда, как и закон, на стороне потребителя. Обязать вас никто не имеет права, оштрафовать за отказ – тем более.

В добавок, скажу еще одну интересную вещь – многие модели приборов учета электроэнергии в минусовую температуру наматывают больше, чем положено.

Источник: https://zen.yandex.com/media/lampexpert/mojno-li-otkazat-v-trebovanii-energetikov-vynesti-elektroschetchik-na-fasad-ili-na-stolb-5ec75a77a3811a33d94a0266

Могут ли вас обязать вынести электросчетчик на улицу

Требования к выносу электросчетчиков

Хозяева частных домов и дач нередко сталкиваются с требованием энергоснабжающей компании установить электросчетчик на улице при его замене или первичном подключении, и для них важна информация, насколько правомерны эти предписания.

Монтаж электросчетчика на уличном столбе. Иллюстрация для статьи взята из открытых источниковЖми на палец вверх и подписывайся на канал “Идеальный огород“.

На чем основаны требования энергетиков

Реклама 21

Энергоснабжающие организации объясняют свое требование монтировать счетчик вне дома такими причинами:

  • Борьбой с хищением электроэнергии. Если прибор расположен в помещении, собственник может подключить электричество мимо него, изменять коммутацию, чтобы диск вращался в противоположную сторону.
  • Необходимостью иметь возможность в любое время беспрепятственно снять показания, убедиться, что прибор исправен и нет вмешательств в его работу.

Энергетики ссылаются на предписания Постановления правительства № 442 2012 г,. регулирующие деятельность розничных рынков электроэнергии, которые рекомендуют располагать счетчики:

  • на границе балансовой принадлежности электросетей и электроустановки потребителя;
  • если отсутствует техническая возможность выполнить предыдущий пункт, то как можно ближе к указанной зоне.

Границей зон ответственности (балансовой принадлежности) считается:

  • граница участка (при первичном подключении строения);
  • внешняя стена здания – при замене счетчика.

Сделав заявку на подсоединение к электросети, собственник получает технические условия, которые он должен выполнить. Например, обеспечить монтаж прибора на ближайшем к участку столбе ЛЭП, приобрести специальный шкаф для щитка и счетчика, кабель и оплатить работу электрика. А чтобы прибор не повредили вандалы, рекомендуют крепить его выше 3 м.

https://www.youtube.com/watch?v=Zdy-UGSxErQ

Компании отказываются подсоединять к сети счетное устройство, если оно расположено в доме, и начисляют оплату за свет по нормативу с коэффициентом 1,5.Счетчик на стобе. Иллюстрация для статьи взята из открытых источников

Можно ли отказаться от монтажа счетчика на улице

Потребитель не всегда знаком в полной мере с требованиями действующих правил и может подписать документы с электроснабжающей организацией, не изучив их.

После подписания обеими сторонами эти документы становятся юридически правомочными, даже если в них есть пункты, не предусмотренные законом или другими правовыми актами (ст. 421 п. 2 ГК РФ).

Поэтому рекомендуется изучить технические условия подсоединения к электросети прежде, чем ставить подпись. В них указана схема с указанием места размещения устройства учета электроэнергии.

При отсутствии технической возможности монтажа в помещении энергетики могут рекомендовать провести его вне дома как исключение. Но они не имеют права требовать разместить устройство на улице.

Причины, по которым потребитель не хочет, чтобы устройство находилось за пределами участка:

  • Прибор может быть поврежден вандалами или украден.
  • Герметический щит не защищает его в полной мере от мороза, жары и конденсата. Постоянные колебания температур уменьшают срок его эксплуатации.
  • Во время сильных морозов приборы индукционного типа работают с погрешностью более 10%.

Не согласиться на размещение прибора на улице потребитель может на основании ПУЭ-6 (ст 1.5.27 и 29) и ГК РФ (ст. 210, 421 и 422). Согласно этим документам:

  • монтировать устройство на высоте более 1,7 м незаконно;
  • хозяин дома или участка полностью отвечает за рабочее состояние и сохранность своего счетчика, но он не может это гарантировать, если устройство находится на улице;
  • монтаж устройства выше 1,7-2 м создает неудобства потребителю при снятии показаний;
  • прибор должен находиться в сухом и легкодоступном для техобслуживания помещении, где температура не опускается ниже 0°C.

Если энергоснабжающая компания желает иметь доступ к показаниям расхода электроэнергии в любое время суток, у нее есть право монтировать за свой счет устройство с дистанционным съемом данных.

Потребитель имеет право:

  • потребовать предоставить нормативный документ, указывающий, что монтаж на улице обязателен;
  • не соглашаться на монтаж прибора вне помещения.

Что касается СНТ, если на общем собрании товарищества было принято решение разместить аппарат вне помещения, оно должно выполняться.

Эту и много других интересных статей читайте на нашем сайте.

Жми на палец вверх и подписывайся на канал “Идеальный огород“.

Читать еще: Проверенные подкормки для помидоров

Источник: https://zen.yandex.ru/media/iogorod/mogut-li-vas-obiazat-vynesti-elektroschetchik-na-ulicu-5d930772e6cb9b00ad46a64b

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.