Свидетельство о рождении это документ удостоверяющий личность

Содержание

Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации

Свидетельство о рождении это документ удостоверяющий личность

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти этих республик и Федеральной миграционной службой по согласованию с Геральдическим советом при президенте РФ.

Основным документом, удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении – свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния – факта рождения ребёнка.

Свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка; фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей); дату составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния); дату выдачи свидетельства о рождении.

По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

Документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ, является удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации. Положение об удостоверении личности военнослужащего РФ утверждено постановлением правительства РФ от 12 февраля 2003 года.

Форма бланка удостоверения и его описание утверждены приказом министерства обороны РФ от 13 мая 2003 года.

Удостоверение содержит следующие сведения о военнослужащем: фамилию, имя, отчество, дату рождения, личный номер, присвоенные воинские звания и занимаемые воинские должности.

В бланке удостоверения предусматриваются графы, в которые вносятся сведения о разрешении ношения личного оружия, перерегистрации удостоверения, а также особые отметки (о прохождении дактилоскопической регистрации, группе крови и т.д.).

Удостоверение личности военнослужащего является бессрочным и действительно на время нахождения военнослужащего на военной службе.

В соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” от 12 июня 2002 года (с последующими изменениями), документами, заменяющими паспорт гражданина РФ, являются также военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ, справка для граждан, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма N 2П) выдается гражданину паспортно-визовым подразделением органа внутренних дел до оформления нового паспорта на срок не более 2 месяцев. Сведения о выданном временном удостоверении личности вносятся в свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина.

Справка установленной формы выдается гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в выборах и референдумах. Форма справки определена совместно министерством юстиции, МВД, ФСБ и министерством обороны РФ (утверждена 25 сентября 2003 года совместным распоряжением соответствующих министров).

Для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, паспорт гражданина РФ заменяет документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ.

Согласно Федеральному закону “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15 августа 1996 года в действующей редакции, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Эти документы могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, определяется правительством РФ.

Образцы бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта, служебного паспорта и паспорта моряка (удостоверение личности моряка), в том числе содержащие электронный носитель информации, утверждены постановлениями правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года “Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации”  и от 18 ноября 2005 года “Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации”. 

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Источник: https://ria.ru/20120708/692543595.html

Свидетельство о рождении: что это, о чем оно может рассказать?

Свидетельство о рождении это документ удостоверяющий личность

После появления на свет на каждого юного россиянина оформляется свидетельство о рождении. Обойтись без этого документа невозможно. Оно является основанием для прикрепления к поликлинике, записи в детский сад и школу и т.д. Но главное – оно подтверждает факт регистрации ребенка в качестве гражданина РФ.

Что такое свидетельство о рождении с точки зрения закона?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Свидетельство о рождении – это первый документ, удостоверяющий личность, который получает ребенок после появления на свет. Основная информация, вносимая в него, отражается в ст.23 ФЗ РФ №143.

В дальнейшем гражданский паспорт выдают на основании данного документа. Во времена Советского Союза он представлял собой картонную книжку зеленого цвета. Сейчас это – заполненный бланк стандартного образца. В нем присутствует несколько степеней защиты от подделки: защитные водяные знаки, цветные шелковые волокна. Для определения подлинности свидетельство запрещено подвергать ламинированию.

Документ содержит следующую информацию:

    1. ФИО получателя (отчество позволительно не проставлять, если это продиктовано национально-культурными традициями).
    2. Дата и место рождения (наименование населенного пункта, край или область).
    3. Дата осуществления регистрации в ЗАГСЕ.
  1. Номер свидетельства.
  2. Сведения о родителях (ФИО, гражданство, можно по желанию отметить национальную принадлежность). Вписываются сведения согласно общегражданским паспортам.
  3. Сведения об органе, предоставившем документ.
  4. Подпись ответственного лица и печать организации.

Обратите внимание! При желании на обратной стороне можно проставить штамп, подтверждающий российское гражданство ребенка. Но с новыми свидетельствами в этом нет особой необходимости, т.к. сам факт его выдачи – это подтверждение гражданства РФ.

Национальность ребенка также можно обозначить только по настоянию родителей. При желании мать-одиночка может потребовать указать сведения об отце. Но при отсутствии документарных подтверждений в свидетельстве ставится отметка, что сведения внесены со слов матери (юридической силы такая запись не несет).

Немногие знают, что такое детское свидетельство о рождении можно заранее подвергнуть апостилированию, если нужно, чтобы он имел хождение на территории иного государства. Апостиль заверяется нотариально.

Как и где выдается свидетельство о рождении?

Чтобы получить свидетельство родителям потребуется обратиться в ближайший ЗАГС. Не обязательно по месту регистрации. Для процедуры им отводится месяц после рождения (если нет существенных причин для отсрочки).

В ЗАГСЕ потребуется предъявить:

  • справку, которую выдают в роддоме;
  • общегражданские паспорта родителей;
  • свидетельство о вступлении в брак родителей – если они не находятся в официальных отношениях, от каждого при визите потребуется отдельное заявление.

В зависимости от ситуации может быть представлена справка из органов опеки или судебное решение об установлении отцовства. Выдача документа происходит в реальном времени после подачи всех требуемых свидетельств и их проверки.

Лица, зарегистрированные на портале Госуслуг, могут заказать свидетельство с его помощью. Для этого потребуется все необходимые документы загрузить в электронном формате. Особой выгоды такой способ не несет, т.к. явиться в ЗАГС, все равно, потребуется, плюс сделать это необходимо в строго определенное время.

Реквизиты документа (серия и номер)

Свидетельство обязательно должно содержать отпечатанные реквизиты:

  • дата составления;
  • номер свидетельства о рождении и его серия: они отпечатаны крупным красным шрифтом внизу бланка; номер – это числовое обозначение, а серия – это стоящие рядом римская цифра и буквы кириллицы.

Стоит знать! Наличие реквизитов является подтверждением того факта, что свидетельство официально зарегистрировано государственными органами.

Как восстановить свидетельство о рождении?

Детское свидетельство о рождении требуется гражданину не только в юном возрасте. Нужно оно на протяжении всей жизни. Например, потребность в документе может возникнуть при оформлении наследства для подтверждения факта родственных отношений.

Если документ утерян, пришел в негодность или гражданин сменил основные сведения о себе (например, поменял имя), потребуется свидетельство восстанавливать.

По возможности, желательно для этой процедуры обращаться в тот ЗАГС, где предоставляли оригинал документа. Если это невозможно, то – в ближайший по месту проживания.

Сотрудник поможет составить запрос и направит его в нужную инстанцию. Ответ, правда, придется ожидать не меньше месяца.

Желательно при обращении подать максимум иных документов, которые могут подтвердить факт получения свидетельства в прошлом. Возможно, имеется его ксерокопия. Так восстановление проходит быстрее.

По окончанию процедур заявителю предоставляют дубликат запрашиваемого документа.

Заключение

Оформить свидетельство о рождении на ребенка родителям надлежит в первый месяц его жизни. Документ служит первым удостоверением личности. На его основании в будущем оформляют паспорт.

Источник: https://viplawyer.ru/svidetelstvo-o-rozhdenii/

Здравствуйте дорогие читатели, сегодня мы разберемся в правовом моменте, а именно – на каком основании сотрудник полиции может (имеет законное право) запросить предоставить документы удостоверяющие личность, а в каких случаях – он делает это незаконно.

Какие документы являются “удостоверяющими личность” в РФ?

Первым делом, давайте разберемся, о каких документах идет речь, в контексте “подтверждающих личность” на территории РФ?

Это может быть:

  1. Паспорт гражданина РФ (имеется у всех граждан, достигших 14-летнего возраста и у тех, кто родился позже 1946 года)
  2. Военный билет (у военнослужащих, так как паспорт они сдают, когда идут служить)
  3. Временное удостоверение личности (если паспорт был ранее изъят, утерян, украден или был сдан на замену)
  4. Свидетельство о рождении (в основном, в контексте граждан, не достигших 14-ти летнего возраста и не имеющих паспорт)
  5. Служебное удостоверение (для сотрудников прокуратуры)
  6. Паспорт гражданина СССР 1974 года образца (разберу в отдельной теме все нюансы этой “тонкой” темы)
  7. Паспорт моряка (понятно для кого они выдаются)

Рекомендую к прочтению – Что будет, если продать банковскую карту “обнальщикам”

Получается, что загранпаспорт и водительские права – не являются документами удостоверяющими личность на территории РФ.

Загранпаспорт является документом только за территорией РФ.Касательно паспорта СССР – те, кому на момент распада СССР было уже 45 и более лет (родились до 1946 года) – имеют бессрочный паспорт гражданина СССР, который является действующим на территории РФ.Паспорт гражданина СССР 1974 года образца – действующий документ на территории РФ для удостоверения личности.

Документы, удостоверяющие личность мигранта на территории РФ

Для мигрантов, список документов регламентирован в ФЗ-115 статья 10:

  1. Паспорт, загранпаспорт или иной документ, выданный его государством, как удостоверяющий личность
  2. Вид на жительство
  3. Разрешение на временное проживание (временная регистрация)
  4. Иной документ в соответствии с международной договоренностью

Когда сотрудник полиции просит (или требует) “предоставить документы“, речь идет именно о данном перечне документов.

Тут тоже кроется небольшой “подводный камень“, обычно, требуют документы, когда действительно есть “законные основания” на это, а просят зачастую – для рядовой проверки.Отказ от исполнения законных требований СП – это уже нарушение закона, а отказ от “просьбы” – нет.

В случае “просьбы” вы можете поинтересоваться вопросом “На каком основании?” и попросить предоставить эти самые “основания“.

А теперь давайте разберемся – на каких основаниях полицейский имеет право (или не имеет) запросить у вас документ, подтверждающий личность гражданина РФ или мигранта (туриста).

Интересное чтиво – Как “мужик банк обхитрил” на 24 миллиона рублейЮный “гражданин РФ” с паспортом.

На каких основаниях полицейский имеет право запросить документы?

Начнем пожалуй, с законных причин, по ряду которых сотрудник полиции имеет законное право запросить у гражданина предъявление документа удостоверяющего личность.

Интересная статья – Законно ли изъятие паспорта?

Перечень таких полномочий перечислен в ФЗ “О полиции” в статье 13 ч.1 п.2.

Давайте перечислим эти пункты:

  1. Подозрение в свершении преступления (при наличии данных для оснований в подозрении свершения преступления)
  1. Подозрение лица, что оно находится в розыске (ориентировка)
  2. Есть повод для возбуждения административного правонарушения (поймали за руку, так сказать…)
  3. Иные случаи, предусмотренные законом (отсылка к 14 статье закона “О полиции”)

В 14 статье в основном указаны права полиции, при которых они имеют законное право задерживать человека.Касательно “проверки документов” – нас касаются только первые три пункта (конечно, если вы не свершаете откровенное преступление на глазах сотрудников полиции, то последующая процедура задержания возможно только после “установления личности” гражданина и наличия оснований, описанных в 14 статье ФЗ “О полиции”.).ФЗ “О полиции” статья 13 часть 2 – причины проверки документов.

Более того, на каждый из этих трёх пунктов, у сотрудников полиции должны быть основания.

Это очень важно. Вы в праве поинтересоваться “на основании чего” вас просят предоставить документы. Сотрудник полиции обязан в таком случае объяснить (и при необходимости доказать) основания к своему требованию, как к “законному“.

В противном случае – полицейский нарушает ваши Конституционные права (Статья 24 п.2 Конституции РФ).

Конституция РФ, статья 24 часть 2.

А так же не забываем про статью 5 пункт 7 в ФЗ “О полиции”:

ФЗ “О полиции” статья 5 пункт 7 – “Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом”.

То есть, мало того, что у сотрудника полиции должны быть законные основания, так он еще и обязан вас проинформировать об их законности и легитимности в соответствии с вашими Конституционными правами и ФЗ “О полиции” (предоставить доказательства или/и обоснования для подтверждения законности своего требования).

В противном случае, в зависимости от действий полицейского и тяжести их последствии, он может попасть под административную ответственность или уголовную статью – УК РФ 286 “Превышение должностных полномочий”.

Вывод

Любое требование сотрудника полиции о предъявлении документа удостоверяющего личность – должно быть подкреплено реальными основаниями, с которыми вас обязаны ознакомить.

Так же рекомендую статью – Что означает “прописка” в паспорте?

Рядовая проверка документов” – не является аргументом (основанием) для предъявления своих документов сотруднику полиции.

Если полицейские просят (или требуют) у вас “предъявить документы“, смело в ответ поинтересуйтесь: “На каком основании?“. Вы имеете законное право знать, на основании чего (с материалами и документами) вас просят предоставить ваши документы, идентифицирующие личность.

Если вы считаете, что СП нарушают ваши права – включайте видео и аудио съемку и не стесняйтесь звать прохожих (мало ли, во что может перерасти данная ситуация – а тут, свидетели происшествия).

Но так же, стоит понимать в какой стране мы живем. И реальность, зачастую, довольно далека от теории и законов России.

Хотя, ради справедливости, американские копы будут в такой ситуации действовать куда жестче, чем наши (вплоть до стрельбы на поражение), если посчитают, что с вами что-то не так и вы (даже потенциально) можете представлять для них угрозу (показалось).

Как непосредственно вести себя с сотрудниками полиции при такой ситуации – дело каждого, но необходимо знать и понимать свои права и обязанности, в общении с представителями власти.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/mamin_sibiryak/prediavite-dokumenty-zakonno-li-trebovanie-sotrudnika-policii-5f2fc763e546a339432fa237

Перечень документов удостоверяющих личность

Свидетельство о рождении это документ удостоверяющий личность

На территории России существует единая система документов, которые могут удостоверять личность и гражданство. Одни являются постоянными, другие могут служить подтверждением личности временный промежуток.

Документ, удостоверяющий личность

Такие документы могут быть:

1.Универсальными;
2.Специфичными.

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Загранпаспорт гражданина РФ;
  • Военный билет;
  • Временное удостоверение личности.

В паспорте содержится основная информация о человеке. Его выдают в паспортном столе или Главном Управлении по вопросам миграции (ГУВМ) в 14 лет, далее меняют через 6 лет, а затем еще через 25, а также при смене фамилии. Для получения нужно собрать определенный набор других официальных бумаг и оплатить взнос или государственную пошлину. Каждый документ имеет индивидуальные серию и номер.

Загранпаспорт дублирует основную информацию паспорта и необходим при поездках в другие страны.

Его можно оформить на разные сроки: на 5 лет, на 10 лет.

К разновидностям этого документа относятся:

  • Дипломатический паспорт, который получают сотрудники дипломатической миссии;
  • Служебный – он выдается работнику на время пребывания заграницей по работе на срок до 5 лет.

Военный билет имеют только военнообязанные или военные служащие. Таковыми считаются все мужчины в возрасте от 18 лет и медицинские работники.

Временное удостоверение необходимо, если человек меняет паспорт или же только оформляет его (последнее больше относится к иностранцам, получившим российское гражданство).

При получении паспорта этот вариант теряет свою силу, но до того момента дает своему владельцу определенные права и обязанности.

Он не будет полностью заменять основную форму на это время и имеет определенные ограничения в использовании.

Другая группа документации более специфична и используется в отдельных ситуациях:

  • Для оплаты налогов;
  • При поездках за рубеж;
  • При обращении в банк.

Сюда относятся такие официальные бумаги, которые используют при:

  • Регистрации в стране (миграция, убежище, паспорт гражданина СССР);
  • Оплате налогов;
  • Получении страховки;
  • Перемещении внутри страны (пассажирский);
  • Ношении и хранении оружия;
  • Сдаче экзаменов.

Предъявление паспорта

Существует множество ситуаций, в которых он может потребоваться:

  • Регистрация брака;
  • Обращение к нотариусу;
  • Обращение в суд;
  • Оформление кредитов;
  • Получение доверенности, вступление в наследство;
  • Прием на работу или увольнение;
  • Отправка или получение посылок на почте;
  • Оформление пенсии и другого социального пособия;
  • Заключение договоров и соглашений;
  • Обращение в больницу без полиса;
  • Покупка табака и алкоголя.

Проверка основного официального варианта может наступить, если полицейский подозревает человека в преступлении: имеется какая-либо информация по этому поводу, или объявлен розыск.

Обычно эта информация подается в оперативных сводках, и сотрудники проводят рейды и розыскные операции. При проверке документов сотрудник полиции обязан разъяснить основания для этого.

Также документацию проверяют, если человек:

  • Сбежал из тюрьмы или из-под ареста;
  • Скрывается от судебных приставов;
  • Пытался покончить с собой;
  • Нарушил комендантский час;
  • Опасен для людей (инфекция или психоз);
  • Незаконно проник в охраняемое место.

Постоянные документы гражданина РФ

Главный официальный документ в процессе идентификации человека – это паспорт. Виды этого документа могут быть разными в зависимости от времени получения. Главным является паспорт гражданина Российской Федерации.

Если выдан еще советский паспорт, то по закону нет необходимости его менять. Вариант образца 1974 года действителен на протяжении всей страны и полностью аналогичен российскому варианту.

Можно даже не заменять его в 45, а только вклеить туда новую фотографию и поставить печать в миграционной службе.

Долгое время по этому поводу велись споры, но в конце концов право использовать советский паспорт закрепилось на уровне Верховного суда. Если принуждают заменить этот документ, можно обратиться в суд, и он встанет на сторону гражданина в этом случае.

Также постоянным является свидетельство о рождении, если речь о подростке. Если он родился заграницей, при условии что родители граждане РФ, то на основании переведенного свидетельства о рождении данной страны ребенку выдается российское.

Особенной категорией в этом отношении являются военные. У них есть военные билеты, которые обязательны для всех категорий, а также документы в зависимости от рода службы: морская, летная.

Временные документы

В случае замены основного документа выдается временное удостоверение личности. Его можно получить, если паспорт потерялся, испортился, или подошел срок его замены.

Это нужно сделать как минимум дважды в жизни. При замене нужно оплатить пошлину в размере 1500 рублей.

При смене фамилии после замужества также нужно поменять и паспорт, однако женщина вправе оставить старую, тогда менять ничего не придется.

Временный документ получают по заявлению на 2 месяца. Затем либо выдается паспорт, либо продлевается временное удостоверение.

Оно является неполноценной заменой паспорту.

С этим удостоверением нельзя:

  • Уехать за рубеж;
  • Зарегистрировать или расторгнуть брак;
  • Оформить собственность, взять кредит или дать деньги в долг под расписку;
  • Изменить место регистрации;
  • Подать документы на оформление загранпаспорта.

Прием на работу не имеет оснований для отказа с таким документом, но многие работодатели предпочитают не связываться с временным удостоверением. Так поступать незаконно, и нужно обратиться в суд для защиты прав работника. Для выдачи временного паспорта не нужно платить государственную пошлину.

Для ребенка

До 14 лет все граждане РФ имеют единственный документ, подтверждающий личность. Это свидетельство о рождении. Также дети регистрируются в паспорте родителей, если им меньше 14 лет. В свидетельстве ставят штамп о гражданстве, который был введен в 2007 году.

Вкладыши о гражданстве, которые давали до 2007 года, также являются действительными. Штамп проставляется ребенку автоматически в ЗАГСе. Подтверждение необходимо, если кто-то из родителей не имеет гражданства, а страна второго родителя не дает ребенку своего.

Для заграничных поездок оформляют загранпаспорт малолетнего ребенка. Это может потребоваться, если у обоих родителей биометрические документы, куда нельзя вписать ребенка. Или же он отправляется за пределы страны с другими родственниками. Но вот подать бумаги на этот вид документации могут только родители.

Для иностранных граждан

Для иностранцев разработано несколько вариантов таких форм:

  1. Основным является паспорт иностранца, форма которого может быть как российской, так и установленной международными соглашениями.

    Если же этот подданный подает документы на российское гражданство, то ему сначала выдают удостоверение, подтверждающее его личность на этот период;

  2. Также иностранцы могут получить документ беженца. В России запрещено иметь двойное гражданство. Вся процедура оформления происходит в миграционной службе.

Во время оформления этих документов иностранцы получают временное удостоверение. Если нет гражданства вообще, то ему выдается документ без подданства. Аналогами этого являются вид на жительство и разрешение на временное пребывание.

Все эти формы нужно продлевать или заменять на основной паспорт. За отсутствие документов человека могут задержать до выяснения личности.

Какие документы не удостоверяют личность

Идентификация человека имеет свое значение в юридическом отношении, поэтому только некоторые документы обладают такой способностью. Наряду с ними имеются удостоверения, подтверждающие определенный статус или деятельность.

  • Документы служащего прокуратуры, адвокатуры;
  • Документы полицейского или работника внутренних дел;
  • Студенческий;
  • Удостоверение государственного работника;
  • Трудовая;

Нотариально заверенная копия паспорта

  • Водительское удостоверение;
  • Справки ветеранов, инвалидов.

Эти документы не позволяют заключать сделки, ать на выборах, то есть выполнять юридически значимые действия. Они нужны, чтобы подтвердить занятость человека в какой-то сфере или принадлежность к какой-то группе (ветеран труда). Как правило, последнее также дает им свои узкие права, но не заменяет основную форму.

На особенном положении находится загранпаспорт. Он нужен для использования в других странах, однако внутри главным является паспорт. Поэтому с заграничным паспортом нельзя идти на выборы или в банк, а также зарегистрировать брак.

Исключение составляют работники, которые постоянно проживают за границами страны по роду службы (сюда же относятся и дипломаты, и сотрудники консульства). Они имеют пометку в паспорте об этом, что полностью приравнивает его к основному.

Перечень документов, удостоверяющих личность, установлен законодательно и включает как постоянные, так и временные бумаги. Отсутствие паспорта или его неправильное оформление является основанием для наложения штрафа.

Сотрудники органов охраны правопорядка имеют право проверять эти документы.

Источник: https://MigrantVisa.ru/russia/pasport/udostoverenie-lichnosti/

Основные документы, удостоверяющие личность: возможные планы по систематизации и единому регулированию

Свидетельство о рождении это документ удостоверяющий личность

В Госдуму внесен проект федерального закона “Об основных документах, удостоверяющих личность”.

Документ разработан депутатом нижней палаты парламента Сергеем Ивановым в целях определения правового статуса основных документов, удостоверяющих личность, и систематизации установленных различными нормативно-правовыми актами документов, удостоверяющих личность россиян в стране и за ее пределами, а также иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Законопроект1 закрепляет правовые основы документов, удостоверяющих личность, устанавливает требования к их оформлению, а также регулирует деятельность по изготовлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению таких документов.

Остановимся на ключевых моментах инициативы.

Четкая терминология

Несмотря на то, что во многих правовых актах упоминается понятие “документ, удостоверяющий личность”, его определение действующее законодательство не предусматривает.

Часто под этим термином подразумевается не любой документ, содержащий идентифицирующие конкретное лицо сведения, а именно паспорт как основной документ каждого гражданина.

Например, в таком значении этот термин рассматривается в отдельных нормах КоАП (ст. 19.15-19.18 КоАП РФ).

В ст. 1 проектируемого закона планируется закрепить понятие “документ, удостоверяющий личность”. Под таковым будет пониматься материальный объект установленного образца с зафиксированной на нем информацией о персональных данных физического лица, позволяющей установить личность и правовой статус его владельца.

Одновременно разъясняется, какие документы будут считаться основными (они выделены в законопроекте из общего перечня документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории России или за ее пределами и документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и лица без гражданства на территории нашей страны).

Также терминологический аппарат предусматривает расшифровку понятия “уполномоченные государственные органы” (к ним отнесены органы внутренних дел, органы юстиции, орган в области внешнеполитической деятельности, орган в области транспорта и коммуникаций, осуществляющие в пределах своей компетенции оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность).

Принципы правового регулирования в сфере документов, удостоверяющих личность

Требования к оформлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность, планируется привязать к принципам: 

  • законности;
  • обязательности;
  • соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
  • равенства всех перед законом;
  • недопустимости дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
  • доступности.

Перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ

В проекте сформирован перечень из девяти основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. В их числе:

  • удостоверение личности гражданина РФ;
  • паспорт гражданина РФ;
  • заграничный паспорт гражданина РФ;
  • дипломатический паспорт РФ;
  • служебный паспорт РФ;
  • свидетельство на возвращение;
  • свидетельство о рождении;
  • временное удостоверение личности гражданина;
  • удостоверение личности военнослужащего РФ.

Оговорено, что иные предусмотренные законодательством документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, не являются основными. Хотя в некоторых случаях, прямо прописанных в федеральных законах, к удостоверяющим личность документам могут быть отнесены также водительское удостоверение, военный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы и актовая запись о рождении.

В свою очередь, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, считаются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. А для лиц без гражданства в РФ – удостоверение личности лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве таковых.

Причем возможность совершения гражданско-правовых сделок гражданами РФ связывается с наличием любого из трех документов – удостоверения личности гражданина РФ, паспорта гражданина РФ и свидетельства о рождении, а для иностранцев и лиц без гражданства – только одного (вида на жительство).

Требования к основным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ

Проект закона содержит требования, касающиеся не только оформления основных документов, удостоверяющих личность (на русском языке в виде документа на бумажном или пластиковом носителе), но и содержащихся в них данных. Речь идет о минимальном наборе сведений – таких, как: имя полностью (Ф. И. О.

и другие части имени при наличии); дата и место рождения; пол; национальная принадлежность (по желанию гражданина); гражданство; фотография; наименование органа, выдавшего документ; номер и серия документа при наличии; дата выдачи документа и дата истечения срока действия документа, если такой установлен; подпись гражданина; иные сведения в случаях, предусмотренных законодательством.

Некоторые новеллы законопроекта

Главной новеллой можно признать введение нового вида документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, – удостоверения личности гражданина РФ.

Речь идет о документе (исключительно на пластиковом носителе), удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство РФ. По замыслу парламентария, удостоверение личности россияне будут получать с 14-летнего возраста сроком на 10 лет.

Причем граждане РФ, выезжающие на постоянное место жительство за пределы страны, должны будут сдать удостоверения личности в органы внутренних дел.

Иные особенности использования удостоверения личности на пластиковом носителе должно будет установить Правительство РФ (например, пока в законопроекте не уточняется, нужно ли будет получать такое удостоверение на пластиковом носителе гражданам старше указанного возраста).

Кроме того, ряд поправок предусмотрен для паспорта гражданина РФ, так же выдаваемого по достижении 14 лет, но только в виде бумажного документа.

Они касаются снятия ограничения на срок действия такого документа – указывается лишь на необходимость по достижении гражданином 20-летнего (за исключением призывников) и 45-летнего возраста представить в уполномоченный орган свой паспорт для обновления в нем фотографических данных путем вклеивания новой фотографии в соответствующем возрасте. Причем паспорт, в котором не актуализированы фотографические данные, будет признаваться недействительным.

Согласно законопроекту в паспортах граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, может появиться новая отметка – об обязанности платить алименты.

Особенности выдачи и ограничения на использование основных документов, удостоверяющих личность

Кроме рассмотренных нюансов, законопроектом конкретизирован порядок оформления, выдачи, замены, хранения, изъятия и сдачи основных документов, удостоверяющих личность.

В частности, содержится список оснований выдачи документов, удостоверяющих личность – так, для выдачи документов, удостоверяющих личность, достаточно наличия одного из следующих документов: актовая запись о рождении; свидетельство о рождении; паспорт гражданина РФ; удостоверение личности гражданина РФ; временное удостоверение личности; свидетельство на возвращение; удостоверение лица без гражданства; заграничный паспорт; справка о приеме в гражданство РФ, выходе из гражданства и изменении гражданства. Прописаны и основания для временного отказа в выдаче документа, удостоверяющего личность, а также основания замены таких документов (последний расширен по сравнению с действующим перечнем).

Наконец, вводится ряд запретов – например, на принятие в залог документов, удостоверяющих личность, а также на идентификацию физического лица по копиям таких документов.

***

Отметим, намерение урегулировать статус основных документов, удостоверяющих личность, отдельным федеральным законом было высказано еще при принятии Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232.

Так, преамбула документа гласит: “В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю”.

Таким законом может стать рассматриваемый законопроект в случае его одобрения Госдумой, Советом Федерации и подписания Президентом РФ.

Если это произойдет, то новые нормы начнут действовать со дня их официального опубликования, за исключением положений об удостоверении личности – их планируется применять начиная с 1 января 2021 года (после утверждения Правительством РФ формы, порядка оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения такого документа).

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 845287-7 “Об основных документах, удостоверяющих личность” и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Источник: https://www.garant.ru/news/1306657/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.