Право постоянного бессрочного пользования земельным участком 2021

Содержание

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком, ГК РФ статья 269 владение и пользование землей

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком 2021

Последние изменения: Январь 2021

Использование земли предполагает наличие определенных прав и соблюдение правил, установленных законом.

Помимо собственников пользоваться землей могут иные лица, получившие такие полномочия через аренду или право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

У каждого пользователя земельным участком должны быть сформулированы и определены правила, зафиксированные в специальном договоре.

Что подразумевает право постоянного бессрочного пользования

Под постоянным бессрочным пользованием земельного участка подразумевают ограниченное право в отношении имущества, которым правообладатель владеет и пользуется участком без определения даты завершения периода использования с конкретизацией цели назначения.

Не имея возможности продавать и полноправно распоряжаться имуществом, лица с правом бессрочного пользования, получают возможность возводить здания, строения, сооружения, которые становятся собственностью этого пользователя.

Главное отличие пользователей с такой формой права – отсутствие возможности распорядиться недвижимостью полноценно. Например, через передачу в аренду или безвозмездное временное пользование. В виде исключения допускается подписание соглашение о сервитуте.

Кто получает право на бессрочное пользование?

По действующему законодательству предоставление участка, находящегося в собственности государства или муниципалитета, в постоянное бессрочное пользование допускается только некоторым государственным органам. К их числу, согласно ст. 39.9 ЗК РФ, относится ограниченный список официальных органов:

  1. Представитель государственной федеральной или муниципальной власти.
  2. Госучреждение или муниципальная уполномоченная структура (автономная, казенная, бюджетная).
  3. Казенное предприятие.
  4. Центр исторического наследия бывшего Президента РФ.

Граждане, обычные физлица, получать на бессрочных основаниях землю в пользование не вправе, однако могут пользоваться и владеть земельными участками, получив их до вступления в силу нового Земельного Кодекса РФ. Выход из ситуации – переоформление недвижимого имущества в частную собственность или через арендное соглашение.

Согласно ст. 7.34 КоАП РФ, при нарушении сроков, отведенных на то, чтобы переоформить право бессрочного пользования на аренду или передачу в частную собственность налагается штраф и привлечение к административной ответственности. Сумма штрафных санкций – 20-100 тысяч рублей.

Важно! При переоформлении объектов в СНТ, огородническом или дачном товариществе (объединении), как и в гаражных кооперативах, земли, предоставленные в бессрочное пользование, передаются без ограничений в сроках пользования земельным участком.

Регистрацией новых оснований пользования землей занимается Росреестр, куда обращаются заинтересованные лица через МФЦ или электронным способом.

Нормы закона о пользовании участком

Разобраться подробнее, что влечет за собой право владения и пользования, стоит обратиться к ГК РФ, а именно ст. 269, в которой говорится о наличии прав на бессрочное пользование в виде владения и использование в рамках предусмотренных в законодательных актах вариантов.

Пользователь, получивший право бессрочного использования, может по личному усмотрению возводить новые объекты, создавать материальные ценности, в пределах разрешенной цели назначения. Объекты строительства, сооружения, возведенные на земле в бессрочном пользовании, признаются собственностью этого лица (п.2 ст. 269 ГК РФ).

Получив право на бессрочное пользование, лицо (его именуют в ст. 5 ЗК РФ землепользователем) не наделяется правом распоряжаться этой недвижимостью, кроме соглашения о сервитуте, либо при передаче в безвозмездное использование служебной земли (согласно ЗК РФ).

Не все объекты подлежат передаче через договор бессрочного пользования – земельные участки, расположенные в муниципальном или государственном фонде.

Как выглядит договор бессрочного пользования земельным участком

 

Чтобы подтвердить свое право бессрочного постоянного пользования земельным участком, должны быть оформлены соответствующие письменные юридически значимые документы.

Если ранее это оформлялось через локальный акт, то для юрлиц важное значение играет договор с вышестоящими уполномоченными структурами, предоставляющими право бессрочного пользования.

Реквизиты договора

Чтобы процесс оформления земли в бессрочное пользование, должны быть внесены некоторые обязательные реквизиты:

  • указание на предмет договора;
  • основные характеристики с адресом и площадью участка;
  • целевое назначение и категории земли;
  • реквизиты стороны правополучателя и собственника;
  • ссылка на документацию на участок (кадастровый план, техдокументация);
  • время на осуществление передачи;
  • основные разрешенные виды деятельности с передаваемыми наделами.

Важно! Заключаемый договор подлежит фиксации уполномоченными государственными инстанциями с приведением уточняющих характеристик надела, помогающих идентифицировать его. Это означает, что предварительно должны быть определены границы (проведено межевание) и присвоен кадастровый номер.

Передать надел, указанный в договоре, необходимо в сроки, установленные в пунктах документа. Подтверждением исполнения передачи станет подписанный акт приема-передачи.

Основания для прекращения договора

собственник контролирует использование надела землепользователем, и может прекратить договор в следующих случаях:

  • Использование надела противоречит целям, указанным в договоре;
  • Использование надела не соответствует категории земли, к которой такой надел относится;
  • При эксплуатации надела был нанесён ущерб окружающей среде;
  • При эксплуатации надела были нарушены законные интересы третьих лиц.

В перечисленных случаях собственник расторгает договор бессрочного права с землепользователем, и в некоторых случаях предписывает землепользователю устранить нарушения, возникшие из-за неправомерного использования земли (например, ликвидировать незаконную свалку мусора).

Что дает передача в собственность или аренду земельного участка

Право бессрочного пользования наделом земли является устаревшей юридической нормой, выходом из котором является перевод на арендные отношения или оформление в собственность.

После переоформления такого надела в собственность в бюджет будут поступать средства в виде земельного налога с собственника. Если земля переоформляется в аренду, государству будут отчислять арендную плату.

  Такие варианты оформления выгоднее, чем продолжать предоставлять надели в безвозмездное использование.

Единственная плата, на которую может претендовать собственник земли – это компенсация за подведенные к используемому наделу коммунальные ресурсы.

После получения права собственности пользователь участка на законных основаниях сможет проводить сделки с отчуждением (возмездным и безвозмездным), получит возможность делить доли, переводить землю в другие категории, передавать по наследству, получать прибыль с аренды и иных манипуляций с имуществом.

Особенности передачи для организаций

В отношении сроков переоформления участков данной категории установлены некоторые ограничения. Юрлица обязаны были сделать перевод на арендные отношения или выкупить собственность до июля 2012 года, в то время как физлица не имеют данных ограничений.

Об этом говорится в Земельном Кодексе РФ.

От штрафов в размере 20-100 тысяч рублей нарушителей указанных сроков спасает только наличие одного из следующих обстоятельств:

  • наличие ЛЭП;
  • прохождение ж/д путей;
  • объекты инфраструктуры;
  • проведение дорожных коммуникаций.

Эти объекты можно было переоформить без штрафов до 2016 года.

Переход в собственность происходит на основании сделки выкупа со стороны пользователя, арендные отношения оформляются через подписание договора с местными органами власти.

Сколько стоит аренда и выкуп?

Если вопрос арендной платы в частном порядке решается по усмотрению сторон, то при переводе пользователя участка на аренду, основываются на п. 2 ст.

3 закона № 137-ФЗ:

  • 0,3% от суммы, обозначенной в кадастровой цене земли по с/х назначению;
  • 1,5% от кадастровой цены для земель, изъятых из оборота;
  • 2,0% — той же стоимости по кадастру – для земель остальных категорий пользования.

Если пользователь решил стать собственником, он может выкупить используемый участок за 3,5% от цены по кадастру. Исключение – земля в городах с населением выше 3 миллионов (Москва, Санкт-Петербург), где выкупная цена вырастает до 20,0%.

Важно! У физлиц переоформление недвижимого имущества происходит бесплатно, но только единожды в жизни. Повторно право на перевод муниципального или государственного имущества в собственность можно проводить только с внесением денежных средств.

Если необходимо переоформить землю физлицам, для передачи собственности используют договор купли-продажи.

Алгоритм действий представлен 5 шагами:

  1. Сбор документов на землю.
  2. Организация межевания и определение границ участка.
  3. Оформить участок по кадастровому учету.
  4. Оплата пошлины за регистрационные действия.
  5. Передача подготовленного пакета бумаг в Росреестр для регистрации собственности.

Если земля передавалась в имущество не самому владельцу участка, а, например, садовому или дачному обществу, для получения документов на надел обращаются в администрацию с запросом о предоставлении копии акта передачи участка в пользование. Основанием наличия прав на подобные запросы станет предъявленная книжка участника общества и документы об оплате взносов (платежи за охрану, электроснабжение).

Если понадобилось провести межевание, обращаются в БТИ или специальную организацию для проведения кадастровых работ и определения периметра. После получения карты-схемы надела обращаются в Кадастровую Палату для оформления паспорта.

Во время использования земельного участка на безвозмездных основаниях нужно понимать, что права пользователя жестко ограничены, и ни о каком праве распоряжения говорить не приходится.

Если потребовалось зафиксировать свое право пользования и распоряжения имуществом, могут возникнуть сложности с согласованием условий передачи в собственность, либо подготовки необходимой документации. Чтобы исключить риск потери прав на участок или выявит оптимальный вариант переоформления земли, настоятельно рекомендуется обращаться к специалистам по земельному праву в юридическую организацию.

Так же читают:

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/zemlya/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnyim-uchastkom/

Право бессрочного пользования земельным участком

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком 2021

Право бессрочного пользования земельным участком — это право на использование земли, которая находится в муниципальной и государственной собственности, без ее приобретения.

Одним из видов вещных (имущественных) прав на землю являеется право постоянного бессрочного пользования земельным участком; 2020 год никаких изменений в порядок применения этого права не принес, однако есть нюансы, о которых не знают не только обычные граждане, но и руководители коммерческих организаций. В частности, такое вещное право является ограниченным и пользователи земли должны знать обо всех ограничениях. Поэтому выясним, как в соответствии с законодательством происходит предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование, а также на кого оно распространяется.

Что можно передать в постоянное пользование

В постоянное бессрочное пользование земельные участки предоставляются, только если они находятся в государственной или муниципальной собственности. То есть юридические лица или граждане не могут таким образом передавать свои наделы.

Основанием для выделения земли на таком основании является соответствующее решение государственного или муниципального органа, уполномоченного на управление земельными отношениями и собственностью государства, региона РФ или муниципалитета.

Форма такого решения утверждена распоряжением Минимущества РФ от 02.09.2002 N 3070-р. Она является рекомендованной.

Для того чтобы соблюсти требования закона, необходимо обязательно провести государственную регистрацию выделенной на таких условиях земли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Землепользователи и условия использования земли

В п. 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ сказано, что гражданам земельные участки в постоянное бессрочное пользование не выделяются, равно, как и юридическим лицам. Это было возможно только до вступления в силу самого Земельного кодекса РФ в 2002 году.

Однако за физлицами сохраняется земля, выделенная им на этих условиях до вступления в силу этих ограничений. А вот организации были обязаны переоформить землю на аренду или приобрести ее в собственность до 1 января 2012 года.

Что большинство организаций успешно и сделали.

Таким образом, постоянное бессрочное пользование земельным участком 2020 возможно на законных основаниях только для:

  • органов государственной власти;
  • органов местного самоуправления;
  • государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных);
  • казенных предприятий;
  • центров исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

В соответствии с п. 1 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и использование им в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Все землепользователи имеют возможность в силу статьи 40 ЗК РФ самостоятельно использовать землю в целях, для которых он предоставлен, а значит, возводить на нем здания, сооружения и другую недвижимость.

Также его можно использовать в других целях — для сельхозработ, высадки лесов, строительства дорог и т.д.

При этом здания, сооружения и прочее недвижимое имущество, возведенные на такой земле, являются собственностью землепользователя. Однако в силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьи 3 Федерального закона от 17.11.

1995 N 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются только на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Открытый перечень возможных способов использования земли на таких условиях приведен в п. 1 статьи 40 ЗК РФ.

же особенность, которую имеет постоянное бессрочное пользование земельным участком, — это его необоротоспособность. Это значит, что землепользователи не могут распоряжаться такой землей в полной мере, так как существует запрет на:

  • передачу в аренду или безвозмездное срочное пользование даже при наличии согласия на это собственника;
  • продажу или дарение;
  • передачу по наследству.

В частности, в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.

2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» сказано, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное использование, в том числе и при наличии согласия на это собственника. Разрешено только заключение соглашения об установлении сервитута и передачи в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии со статьей 269 ГК РФ и п.1 статьи 45 ЗК РФ.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается по тем же основаниям, что и пожизненного наследуемого владения. Кроме того, землепользователь может переоформить его в соответствии с законодательством.

Переоформление в аренду или собственность

Хотя использование земли на таких условиях является бессрочным и для граждан тоже, которые получили его до 2002 года, существует Концепция развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), которой предусмотрено, что такое право не должно возникать в будущем. Поэтому были разработаны механизмы, создающие стимулы для трансформации этого права в другие вещные права, предусмотренные Гражданским кодексам РФ. В частности, землепользователи могут переоформить:

  • в собственность;
  • в аренду.

Тем более что если право собственности на здание, строение или прочую недвижимость на такой земле уже оформлено на землепользователя, законодательство обязывает его по своему выбору переоформить отношения с землевладельцем на аренду участка или приобрести его в собственность.

С этой целью уже давно были созданы и функционируют некоммерческие организации для ведения садоводства и огородничества, а также гаражные потребительские кооперативы, которые переоформляют права на участки, предоставленные ранее в постоянное (бессрочное) использование государственным или муниципальным унитарным предприятиям.

Источник: https://ppt.ru/art/zemlya/pravo-polzovaniya

Постоянное бессрочное пользование земельным участком

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком 2021

В Советском Союзе понятия частной собственности не существовало в принципе. Земля передавалась гражданам в постоянное бессрочное пользование.

Земельный Кодекс разрешил использование земли в аренду, но не отменил право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Как эта норма фигурирует в правовом поле, может ли это право быть отменено, как землю из бессрочного пользования переоформить в собственность — все юридические особенности, о которых нужно знать, описаны в этой статье.

Правовой аспект

Право бессрочного пользования земельным участком является видом вещного права на землю. Это означает извлечение из земли полезных свойств с учетом целевого назначения.

Постоянное использование в отличие от аренды осуществляется бесплатно и не на договорной основе.

В соответствии со статьей 39.9 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, который находится в муниципальной или государственной собственности, в бессрочное пользование предоставляется:

  • госучреждениям и муниципальным органам;
  • казенным предприятиям;
  • органам местного самоуправления и органам власти;
  • центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших свои полномочия.

Гражданам в бессрочное пользование земельные участки не предоставляются. Право постоянного пользования, возникшее у граждан или юрлиц до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.

Согласно статье 269 Гражданского кодекса лица, получившие право постоянного пользования земельным участком, используют землю в пределах, установленных законом.

В отличие от собственников земли субъекты права лишены существенного преимущества — права распоряжаться ею. Участки нельзя сдавать в аренду или продавать. Любые совершенные сделки считаются ничтожными.

С 1 января 2013 года Кодекс об административных правонарушениях был дополнен статьей 7.34, в которой была обозначена ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного пользования земельными участками.

Оформление в собственность участков, ранее предоставленных в бессрочное пользование, не ограничено сроками. Порядок оформления установлен законодательством о дачной амнистии.

Бессрочное пользование землей: что это такое

Постоянное пользование земельным участком без обозначения сроков позволяет извлекать выгоду от использования земли по целевому назначению. Право не ограничивается временными рамками. Эта норма регулируется статьями 216, 268, 269, 270 Гражданского кодекса РФ.

Использовать землю не по назначению запрещается. Например, не допускается организации свалки на месте индивидуального жилищного строительства или возведение коттеджа на участке сельскохозяйственного назначения.

Отклонение от целевого назначения документируются в актах и распоряжениях местной администрации — собственника земли. Сооруженные на участке объекты (дома, хозпостройки, гаражи) считаются собственностью пользователя земельного участка.

Органы местного управления принимают действия по адаптации прав владения земельными участками, полученными по праву бессрочного пользования, к новой нормативной базе. Постоянные владельцы могут переоформить участки в аренду или собственность.

В настоящее время оформить землю в бессрочное пользование граждане не могут. Такое право есть у государства, учреждений и предприятий федерального значения, муниципалитетов, субъектов Российской Федерации, комитетов ОМС, администраций.

Земельные участки предоставляются только хозяйствующим субъектам. Администрация предоставляет гражданам участки, но на правах аренды.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Постоянное бессрочное пользование землей может быть прекращено в следующих случаях:

  • решение принято местными органами власти;
  • лицо, владеющее участком, отказалось от своих прав по собственному желанию.

Добровольный отказ от земли в наше время — это большая редкость. Такая незаинтересованность может быть спровоцирована вескими основаниями. Видоизменение права происходит по причине выкупа или приватизации.

Гораздо чаще прекращение права на бессрочное пользование инициирует местная администрация. И на это могут быть несколько оснований:

  • значительные нарушения правил использования земли;
  • несоблюдение режима мест культурного наследия и природоохранных зон;
  • нецелевое пользование;
  • ухудшение состояния почвы из-за действий владельца участка;
  • отравление земли химическими препаратами, невозможность ее благоустройства;
  • нарушение санитарных норм, которые привели к негативному состоянию участка;
  • организация и проведение на земле работ, отрицательно влияющих на экологию местности;
  • нарушение правил землепользования;
  • халатное отношение к земельному участку.

Чаще всего о нарушениях сообщают соседи. По сигналу выезжает комиссия и проверяет обоснованность жалоб.

Отказ от предоставления права постоянного бессрочного пользования участком должен быть обоснованным. В некоторых случаях при исправлении недочетов заявка может быть одобрена местной администрацией.

Окончательный и бесповоротный отказ, без возможности повторной подачи заявки может быть дан в следующих случаях:

  • гражданин не достиг совершеннолетия;
  • заявитель — не гражданин Российской Федерации;
  • участок был изъят из общего оборота;
  • предполагается эксплуатация земли не по назначению;
  • передача участка не предусмотрена законодательными нормами;
  • подразумевается участие участка в публичных торгах для продажи.

Причина отказа должна быть обозначена в письменной форме. При получении отказа необходимо обратиться к юристу, специализирующемуся в земельном законодательстве. Отстоять свои права, возможно, придется в суде.

Предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование

Порядок действий зависит от особенностей проведения оформления земли, выделения и размежевания участка. Если участок не прошел регистрацию в государственном кадастре недвижимости и не имеет своего кадастрового номера, алгоритм действий будет следующим:

  • сбор документов по утвержденному перечню;
  • подача заявления владельцу земли на предварительное согласование;
  • приложение выкопировки из общей схемы государственной территории.

Подготовить и собрать нужно следующие документы:

  • заявление по установленной форме (образцы обычно представлены на стендах в местной администрации);
  • доверенность на проведение процедуры получения земельного участка на постоянной основе;
  • личные документы заявителя;
  • выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, актуальная на дату обращения.

Местная администрация может дать согласие на предложенный вариант, тогда юридическое лицо должно провести весь комплекс кадастровых работ на основании проекта размежевания.

Если был дан отказ, необходимо отталкиваться от его мотивации и устранить недостатки, на которые ссылались представители органов власти. Можно также начать поиски другого земельного участка.

Если получен положительный ответ при предварительном согласовании, далее следует обратиться в территориальную кадастровую палату, при которой закреплен земельный участок.

Сюда будут направлены специалисты для проведения геодезических работ: это необходимо для закрепления на карте местной администрации выбранный участок надела.

Территория будет внесена в реестр земель, ей будет присвоен кадастровый номер и выдан кадастровый план. Далее пользователю необходимо будет зарегистрировать право публичной собственности.

После проведения всех обозначенных действий представитель юридического лица подает заявление о выдаче постановления для передачи в постоянное пользование определенного участка.

Потребуется подготовить следующие документы:

  • заявление о предоставлении земли;
  • выписка из ЕГРП;
  • кадастровый паспорт.

Если в процессе получения согласования и сбором документов прошло длительное время, потребуется обновление выписки из ЕГРЛЮ.

Кадастровый паспорт и правоустанавливающие документы можно и не обновлять, закон это не запрещает. Но если документы есть, лучше их приложить. В этом случае сократится срок рассмотрения обращения.

Если участку присвоен кадастровый номер, следует подать заявление и приложить правоустанавливающие и личные документы.

После рассмотрения заявления местные органы власти выдадут решение, в котором будет обозначен факт передачи юридическому лицу право бессрочного пользования землей. На основании данного решения будет составлено постановление.

Как оформить землю в собственность, если она в бессрочном пользовании

В соответствии с Земельным кодексом у каждого гражданина Российской Федерации есть право на переоформление земельного участка в частную собственность.

Такая преференция дает уполномочие распоряжаться земельным участком по собственному усмотрению: дарить, продавать, передавать по наследству, сдавать в аренду. Разрешены практически любые сделки без ограничений.

Чтобы оформить земельный участок в собственность, нужно будет подготовить и собрать пакет документов, в который входит:

  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • заявление установленного образца в местный муниципалитет;
  • кадастровый паспорт;
  • договор на постоянное бессрочное пользование з.у. (земельным участком);
  • постановление местных органов власти;
  • квитанция (чек), подтверждающая факт оплаты госпошлины;
  • заявление по образцу в Росреестр.

Дополнительно потребуется приложить копии вышеперечисленных документов.

Пошаговая инструкция

Алгоритм действий заявителя следующий:

  1. Заказ на проведение межевания границ участка для точного определения всех значений. Для организации этого пункта в исполнение требуется обратиться в геодезическую компанию или к кадастровому инженеру. Перечень лиц и учреждений, которые имеют право на данный род деятельности, размещен на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki
  2. Получение кадастрового паспорта и постановка на учет. Нужно будет завести межевое дело. После этого потребуется обратиться в МФЦ или Росреестр.
  3. Получение копии кадастрового плана территориального поселения. Документ выдается в земельном комитете местных органов власти.
  4. Обращение с заявлением в муниципалитет для оформления постановления. Нужно будет подготовить вышеперечисленный список документов. Для уточнения деталей по сбору документов лучше обратиться в территориальный орган власти.
  5. Регистрация права собственности. Для прохождения этого пункта инструкции необходимо личное обращение в МФЦ или Росреестр с пакетом документов. Процесс регистрации займет около 2-х недель.
  6. Получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости. Этот документ подтвердит ваше право собственности на земельный надел.

В случае, если на участке сооружены хозяйственные постройки, которые считаются имуществом землепользователя, выкуп участка производится с учетом действующих на 2021 год льготных условий.

Стоимость оформления можно уточнить в местной администрации, так как расценки формируются на основании региона расположения земельного участка.

Если в процессе оформления у вас возникли сложности, лучше обратиться к юристу с практикой работы в области земельного права.

Специалист объективно оценит уровень сложности конкретной процедуры с нормативной точки зрения и посоветует, как можно отстоять свои права на имущество в судебном процессе, куда отправить обращения и жалобы.

Наследуется ли право бессрочного пользования земельным участком

Наследование земельного надела происходит по воле его законного обладателя. Но что делать с правом бессрочного пользования — переходит ли оно по наследству, кому предоставляются права на пользование землей?

Если обратиться к нормам Гражданского и Земельного кодексов, то следует считать такой переход незаконным. Так как по нормам российского законодательства, право как категория не может наследоваться по закону.

Если гражданин Российской Федерации, владеющий участком на праве бессрочного пользования, желает передать его по наследству, то он должен оформить надел в собственность.

Во времена царской России наследуемое владение могло передаваться по наследству. Но в реалиях современного времени, согласно статье 35 Земельного кодекса РФ предусмотрена ситуация, по которой участок земли можно передать по наследству, однако с условием последующего оформления его в собственность.

Это возможно, если на участке имеются какие-либо строения, официально зарегистрированные в Росреестре. В этом случае земля перейдет по наследству в качестве необходимого ресурса для поддержания имеющихся сооружений.

Такой процесс практикуется по факту внесудебного урегулирования. Ведь по существу право собственности уже доказано, поэтому земля может быть переоформлена путем использования права преимущественного выкупа.

Наследование возможно также, если у выгодоприобретатель начал переоформление земельного участка при жизни, но не успел завершить формальные процедуры. В этом случае закончить незавершенный процесс могут наследоприемники. Но это можно будет сделать только путем оформления искового заявления в суде.

Других вариантов, помимо описанных, в 2021 году в российском законодательстве не предусмотрено.

Заключение

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком — категория не абстрактная. Эта норма закреплена в Земельном кодексе Российской Федерации.

Комизм ситуации заключается в том, что многие граждане, привыкшие к совковой юриспруденции и не разграничивающие свое от государственного, так и остаются лицами, владеющими правом на бессрочное пользование землей.

Процедура оформления в собственность бесплатная, но требует временных затрат для сбора необходимых документов.

«Земля — это единственное, что имеет цену», — заявила почти два века назад героиня нетленного американского романа «Унесенные ветром» Скарлетт О. Харра. И с этим сложно поспорить даже сквозь призму времени.

: Право постоянного бессрочного пользования

Источник: http://expert-home.net/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком 2021

Использование участков земли гражданами или организациями предполагают наличие соответствующих прав у таких пользователей.

Это могут быть права собственности, права, возникающие при аренде надела земли у собственника, а также специфические права постоянного бессрочного пользования, не имеющие ограничений по времени.

Общие сведения о бессрочном пользовании

Правом бессрочного пользования наделом земли называют своеобразную разновидность вещного права, подразумевающую возможность использования ресурсов земли бесплатно и неограниченно по времени, но невозможность отчуждения такой земли.

Особенностями бессрочного права использования земли являются:

Бессрочное право на землю в СССР заменяло право собственности, и граждане могли пользоваться государственной землёй как своей. В настоящее время гражданам-физическим лицам не предоставляется земля на таких правах, а уже имеющим такое право предлагается оформить право собственности.

Для юридических лиц оформление собственности на наделы земли, на которые у таких лиц имеется право бессрочного пользования, является обязательной процедурой, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137.

Кто может воспользоваться бессрочным правом

В настоящее время субъекты права бессрочного пользования делятся на две основные категории по принципу происхождения такого права:

  • Лица, получившие бессрочное право использования земли до принятия Земельного кодекса в 2001 году на различных основаниях;
  • Лица, получающие бессрочное право согласно принятому Земельному кодексу.

К первой категории относятся все физические и юридические лица, не оформившие право собственности на используемые ими со времён СССР наделы земли. Такие наделы могут относиться к самым разным категориям землепользования — от садовых участков до промышленных предприятий и зданий.

Ко второй категории относятся, согласно ст. 39.9 Земельного кодекса РФ, следующие юридические лица:

  • Органы власти (федеральные и местные);
  • Бюджетные учреждения органов власти;
  • Казённые предприятия;
  • Центры наследия бывших президентов РФ.

Таким организациям нет необходимости оформлять право собственности, пользоваться наделами земли для своей деятельности, определённой законом они могут по праву постоянного пользования.

Важно знать, что за всеми физическими лицами, имеющими право бессрочного пользования на наделы земли, сохраняется такое право, если оно получено до введения Земельного кодекса, согласно п.1 ст. 3 Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Наделы, находящиеся в бессрочном пользовании

Конкретных критериев, по которым земли могут или не могут быть переданы в бессрочное пользование, нет, так как такие земли используются гражданам и организациями часто со времён Советского Союза и относятся к самым разным категориям земли.

Не могут быть предоставлены в постоянное пользование следующие земли:

  • Земли государственных заповедников;
  • Земли Лесного фонда;
  • Земли Водного фонда;
  • Земли, подвергшиеся радиационному заражению;
  • Земли стратегического назначения.

На наделы, относящиеся к вышеперечисленным категориям, установлено исключительно государственное право распоряжения без передачи в аренду либо пользование за исключением особых случаев, устанавливаемых законом, а также чрезвычайных обстоятельств, связанных с военными действиями.

Договор права постоянного пользования наделом земли

Если раньше право бессрочного пользования предоставлялось с помощью локальных актов, то для вышеперечисленных юридических лиц необходимо составление договора на бессрочное пользование с вышестоящими органами власти, в собственности которых находятся передаваемые наделы.

Договор бессрочного права на использование земли должен включать в себя следующие пункты:

  • Представление сторон с указанием реквизитов;
  • Предмет договора;
  • Адрес и площадь надела;
  • Категория земли;
  • Цели использования;
  • Прилагаемый кадастровый план надела;
  • Сроки передачи надела в пользование;
  • Общие правила пользования наделом.

Важно помнить, что договор права постоянного пользования подлежит обязательной регистрации.

Предметом договора является земельный надел с определёнными границами, то есть в бессрочное пользование передаются только те наделы земли, в отношении которых было проведено межевание с установлением границ и присвоением кадастрового номера.

По договору собственник контролирует использование надела землепользователем, и может прекратить договор в следующих случаях:

  • Использование надела противоречит целям, указанным в договоре;
  • Использование надела не соответствует категории земли, к которой такой надел относится;
  • При эксплуатации надела был нанесён ущерб окружающей среде;
  • При эксплуатации надела были нарушены законные интересы третьих лиц.

В перечисленных случаях собственник расторгает договор бессрочного права с землепользователем, и в некоторых случаях предписывает землепользователю устранить нарушения, возникшие из-за неправомерного использования земли (например, ликвидировать незаконную свалку мусора).

Переоформление бессрочного права в собственность или аренду

Право бессрочного пользования наделом земли является устаревшей юридической нормой, так как оформление права собственности или аренды на такой надел выгодно как землепользователю, так и органам власти, которым этот надел принадлежит.

Органы власти при передаче надела в собственность его фактическому пользователю будут получать земельный налог с нового собственника, а при заключении договора аренды – плату за такую аренду, в то время как за бессрочное пользование участком землепользователь оплачивает только подводимые к участку коммунальные ресурсы.

Землепользователю также важно провести переоформление бессрочного права, чтобы иметь возможность осуществлять с используемой землёй важные операции:

  • Отчуждение в виде продажи или дарения;
  • Разделение на доли;
  • Перевод в другую категорию земли;
  • Передача по наследству;
  • Сдача в аренду.

Особенности переоформления для юридических лиц

Важно помнить, что если для физических лиц нет установленных законом сроков переоформления, то юридическим лицам, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», надлежит провести такое переоформление до первого июля 2012 года под угрозой штрафа в размере от двадцати до ста тысяч рублей.

Несмотря на штрафы, многие юридические лица не произвели переоформление используемых земель в положенные сроки, и правительство передвинуло данные сроки для земельных участков, на которых расположены:

  • Линии электропередач;
  • Железнодорожные пути;
  • Объекты инженерной инфраструктуры;
  • Дорожные коммуникации.

Для получения права собственности вместо права бессрочного пользования юридическому лицу необходимо произвести выкуп используемого надела у местных органов власти, но также можно заключить с властями договор аренды, в зависимости от экономических обстоятельств конкретного юридического лица.

Стоимость аренды, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137, составляет:

Стоимость выкупа земли с приобретением права собственности будет стоить два с половиной процента от кадастровой стоимости, но для городов с количеством жителей более трёх миллионов (Москва и Санкт-Петербург) стоимость приобретения увеличивается до двадцати процентов КС.

Особенности переоформления для физических лиц

В бессрочном пользовании у физических лиц чаще всего имеются сельскохозяйственные земли для дачных или садовых участков. Оформление права собственности необходимо для возможности продать или оставить в наследство данный участок.

Для переоформления физическому лицу необходимо выполнить следующую последовательность действий:

  • Подготовить документы о наличии бессрочного права пользования участком земли;
  • Провести межевание участка;
  • Получить кадастровый документ;
  • Оплатить госпошлину за регистрацию права собственности;
  • Представить документы и квитанцию в регистрационную палату.

Нередко право постоянного пользования передавалось не конкретному садоводу, а всему садовому товариществу или дачному кооперативу.

В таком случае у пользователя земли может не быть документов на неё. Тогда землепользователю необходимо обратиться в местный орган исполнительной власти и запросить акт передачи земли в бессрочное пользование садовому товариществу, членом которого является землепользователь.

Для доказательства принадлежности к данному товариществу можно предъявить членскую книжку и документы об уплате в товарищество различных платежей (охрана, электричество) за последние годы, подтверждая таким образом фактическое пользование наделом.

Для проведения межевания необходимо обратиться в БТИ или стороннюю организацию и заключить договор о проведении кадастровых работ и определении границ участка. С полученной картой-схемой надела земли нужно обратиться в кадастровую палату для получения кадастрового документа.

Ранее необходимо было писать заявление в местные органы исполнительной власти для оформления права собственности, и там же утверждать предварительно границы участка, но сейчас все документы нужно сразу предоставить в регистрационную палату. Такое упрощение было сделано для ускорения приватизации земель гражданами в рамках дачной амнистии.

Итак, право бессрочного пользования земельным наделом является устаревшей формой вещного права, и оформление права собственности на такие наделы необходимо для совершения многих операций с земельной недвижимостью для физических лиц, а для юридических лиц переоформление позволит избежать крупных штрафов и проблем с законом.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/bessrochnogo-polzovaniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.